ДОКЛАД
Уважаемые Сергей Николаевич, Сергей Вячеславович, Игорь Анатольевич,
уважаемые депутаты, односельчане!
На ежегодных отчетах перед населением о работе администрации поселения мы с Вами оцениваем достигнутые результаты, выявляем существующие проблемы и определяем основные задачи и направления нашей деятельности на предстоящий год.
Разрешите представить вашему вниманию отчёт за 2022 год.
Площадь территории сельского поселения составляет 11397 га. Земли сельскохозяйственного назначения — 10228 га., промышленности – 36 га, водного фонда – 436 га, земли населенных пунктов – 348 га, иные – 42 га.
Демографическая ситуация в сельском поселении характеризуется следующим образом: на 1 июля 2022 года численность постоянно проживающих в сельском поселении граждан составляла 1217 человек, прибыло на постоянное место жительство 7 человек, убыло 5 человек, родилось 5 детей и умерло 8 человек. Из общей численности населения:
— дети – 225 человек,
— молодежь от 18 до 35 лет – 253 человека,
— трудоспособное население –570 человек,
— пенсионеры и инвалиды – 291 человек.
На территории сельского поселения проживает 26 семей, имеющих статус многодетная.
Главным приоритетом нашей работы является исполнение полномочий, предусмотренных Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления.
По итогам 2022 года гражданам сельского поселения выдано 327 различных справок, принято 42 человек по личным вопросам, 31 обращение исполнено, по 11 даны разъяснения. Наиболее часто наши жители обращались по качеству и бесперебойному водоснабжению населения, уличному освещению, по покосу сорной растительности в частных домовладениях одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, по вопросам безопасного движения пешеходов. В течение всего года проводилась работа по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимого имущества на основании Федерального закона от 30 декабря 2020 года № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Из 210 ранее учтенных земельных участков было выявлено 126 участков и 11 объектов капитального строительства с двойными кадастровыми номерами. Было подано 10 заявлений о регистрации прав в Росреестр гражданами сельского поселения. Оставшиеся 37 земельных участков находятся у граждан в пользовании и требуют оформления права собственности.
Бюджет сельского поселения – основной финансовый закон, который определяет направления деятельности органов местного самоуправления сельского поселения в соответствии с их бюджетными полномочиями и принципами управления финансовыми средствами.
Доходная часть бюджета формируется за счет федеральных, региональных налогов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом РФ.
Бюджетное назначение 2022 года составило 10 млн. 50 тыс. рублей, из них 69 %. т.е. 6 млн. 921 тыс. составили собственные доходы, 3 128 тыс. рублей – дотации и субсидии из районного, краевого и федерального бюджетов.
В расчете на одного жителя доходы составили – 8,2 тыс. рублей.
Структура доходов 2022 года представлена следующим образом:
Собственные доходы состояли из:
Земельного налога – 3 млн. 371 тыс. рублей, темп роста к 2021 году составил 102,7% .
Налога на имущество физических лиц в сумме 248,5 тыс. рублей.
НДФЛ — 2 млн. 470 тыс. рублей. Темп роста к предыдущему году составил 123,5% .
Доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты – 717 тыс. рублей.
Безвозмездные поступления из других бюджетов:
— дотация из района на выравнивание бюджетной обеспеченности составила 881 тыс. рублей;
— субвенции на выполнение полномочий по первичному воинскому учету 104 тыс. рублей;
— 3,8 тыс. рублей на организацию деятельности административных комиссий;
Прочих субсидий и дотаций поступило на сумму 2 940 тыс. рублей, из них:
— 2 млн. рублей на поощрение победителей краевого смотра-конкурса по итогам деятельности органов местного самоуправления поселений по решению вопросов местного значения на звание лучшего поселения Краснодарского края по итогам 2021 года ;
— 140 тыс. рублей – иные поступления;
— кроме того из аварийного запаса Краснодарского края для решения вопросов водоснабжения населения привлечены основные средства на сумму 1539,438 млн рублей
Расходы на решение вопросов местного значения составили 9 820 тыс. рублей, в том числе:
— на реализацию общегосударственных вопросов – 3 821 тыс. руб.;
— на содержание учреждений культуры –1 675 тыс. руб. из них:
654 362 рублей на оплату труда,
— дорожный фонд составил 1 173 805тыс. рублей,
— на жилищно-коммунальное хозяйство поселения 3 009 502 руб.-
— мобилизационная и вневойсковая подготовка – 104 тыс. руб.;
— трансферты за библиотечное обслуживание – 170 тыс.рублей;
— публикации в газете «Степные Зори» — 194 тыс.рублей;
— делегирование полномочий по КСП и КРО – 23,5 тыс. руб.;
— мероприятия по пожарной безопасности –110 тыс. руб.
Дорожное хозяйство.
В перечне муниципального имущества сельского поселения состоит 13 км дорог с асфальтобетонным и гравийным покрытием.
Для обеспечения безопасности дорожного движения в 2022 году построен тротуар вдоль автомобильной дороги общего пользования местного значения в центре хутора Западного, вблизи социальных объектов по улице Светлой от дома № 133 до дома № 179, протяженностью 450 м, стоимостью 1206131 руб.
В х. Ромашки по ул. Торговой произведена отсыпка и грейдирование нового участка дороги отсевом, протяженностью 300 метров, что позволило обеспечить жителей улицы подъездным путем к частным домовладениям.
Проведено грейдирование гравийных дорог по ул. Светлой в х. Западном и подъездной дороги к Ильичевскому кладбищу. Стоимость работ по данным мероприятиям составила 166тыс. рублей.
На регулярной основе производился покос обочин, ремонт дорожных знаков, установленных на дорогах местного значения, выполнена дорожная разметка в центре х. Западного по ул. Светлой и по ул. Речной.
Для улучшения состояния дорожной сети на территории поселения в 2023 году планируется:
— ремонт гравийных дорог по ул. Светлой в х. Западном от № 27 до № 39, по ул. Весенней и по ул. Заречной в х. Ромашки;
— нанесение дорожной разметки;
— строительство тротуара в х. Западном по улице Речной по нечетной стороне от дома № 5 до дома № 53», протяженностью 600 м, при условии успешного конкурсного отбора в краевой программе инициативного бюджетирования. В январе текущего года заявка и пакет документов местной инициативы жителей была направлена в конкурсную комиссию Краснодарского края;
— планируется изготовить проектно-сметную документацию на капитальный ремонт дороги, строительство тротуара в х. Западном по ул. Речной от д. 55 до д. 127, протяженностью 1км 200 м.
— ямочный ремонт асфальтированных дорог местного значения.
— признать право собственности на дорогу по мосту в х. Западном, с дальнейшим ограничением движения большегрузов по данному объекту.
Водоснабжение.
Протяженность водолиний в поселении составляет 13170 м.
В ноябре 2022 года МУП «Западное ЖКХ», обеспечивающее ранее наше население водой, ликвидировано. С 01 января 2022 года ресурсоснабжающей организацией по водоснабжению является ООО «Ленводоканал». Большой проблемой для коммунального хозяйства сельского поселения является качество подаваемой воды и техническое состояние водопроводных сооружений и сетей.
В 2022 году по исполнению поручения губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева, на территории поселения произведена замена 1 км водолиний, 8% от общей протяженности, по ул. Хлеборобов в хуторе Ромашки.
Затраты по замене водопровода составили 350 тыс. руб. Для замены водолинии из аварийного запаса Краснодарского края безвозмездно получена труба 110 диаметра 1000 м. Осталось к замене 24 % водолиний.
Для обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения жителей хутора Ромашки из аварийного запаса Крансодарского края, после обследования и получения заключения об аварийном состоянии объекта в х. Ромашки, получена водонапорная башня объемом 25 куб.м. В настоящее время проводятся работы по ее установке.
По требованиям пожарной безопасности в прошлом году установлены два пожарных гидранта: на новой водолинии по ул. Хлеборобов в х. Ромашки и по ул. Речной в х. Западном. Стоимость работ составила 81 тыс. рублей.
14 декабря 2022 года в хуторе Западном под председательством главы района Юрия Юрьевича Шулико состоялась встреча по обсуждению путей решения проблемы качества воды в хуторе Западном с участием депутата ЗСК Краснодарского края Жанны Викторовны Беловол, замминистра ТЭК и ЖКХ Краснодарского края Галины Владимировны Витковской и представителями организаций и ведомств. Согласно протокола встречи принято решение о подготовке до 1 июля 2023 года технико-экономического обоснования решения проблемы по улучшению качества воды в хуторе Западном для дальнейшего предоставления на рассмотрение в министерство ТЭК и ЖКХ Краснодарского края.
Требуется для обеспечения бесперебойного водоснабжения и улучшения качества воды в 2023 году:
— произвести установку водонапорной башни в хуторе Ромашки;
— обследовать и планировать к замене центральную водолинию в хуторе Ромашки по улице Хлеборобов 500м и по улице Заречной 400м;
— актуализировать схему водоснабжения.
Уличное освещение.
Протяженность уличного освещения в поселении составляет 12 км.
В 2022 году проведено техническое перевооружение системы уличного освещения по улице Светлой в центре хутора Западный протяженностью 0,5 км с установкой светодиодных светильников. В плановом порядке проводился ремонт приборов учета уличного освещения, светильников, замена ламп.
Для сокращения расходов бюджета на оплату электроэнергии за уличное освещение использовались таймеры. Время освещения определялось по активности движения пешеходов и автотранспорта. Расходы на реконструкцию, ремонт и оплату электроэнергии за уличное освещение составили 688 тыс. руб..
В 2023 году планируется:
— проводить текущие ремонты уличного освещения;
— содействовать в решении вопросов, связанных с качеством электроснабжения населения.
Газоснабжение.
Протяженность газопровода в поселении составляет 26 км. В 2022 году администрацией сельского поселения оформлено в собственность 2 участка газопровода:
— подводящий газопровод высокого и низкого давления в х.Западном от улицы Светлой до ввода в котельную;
— распределительный газопровод низкого давления в хуторе Ромашки по улице Хлеборобов от жилого дома 61 до жилого дома 55.
В истекшем году проводилась информационно-разъяснительная работа по программе догазификации с жителями, не имеющими подводящего газопровода, (ул. Светлая в х. Западном, ул. Весенняя и ул. Торговая в х. Ромашки). По заявкам на подведение газопровода к своему земельному участку 2 владельца домовладений по улице Светлой в хуторе Западном подключены к центральному газопроводу в августе 2022 года. Остальным требуется оформление правоустанавливающих документов на земельные участки и домовладения.
Руководством Ленинградского РАЙГАЗА решается проблема аварийного состояния газопровода по мосту в хуторе Западном. Требуется реконструкция газопровода на данном участке.
Благоустройство.
В 2022 году наше сельское поселение стало победителем в краевом конкурсе на «Лучшее сельское поселение Краснодарского края», с призовым фондом 2 млн. рублей, что позволило пополнить бюджет сельского поселения и использовать их на благоустройство территории. Наше поселение в прошлом году стало участником на федеральном уровне Всероссийского конкурса «Лучшие муниципальные практики» в двух номинациях «Обратная связь с жителями» и «Умный город». В номинации «Умный город» мы были отмечены благодарственным письмом за успешную работу в модернизации и внедрение цифровых технологий на территории сельского поселения министерством строительства Российской Федерации.
В 2022 году участвовали в конкурсном отборе по инициативному бюджетированию с проектом благоустройства центра х. Западного. Отбор не прошли.
Особое внимание на территории поселения уделяется сохранению объектов культурного наследия. Системно проводятся ремонтные и уходовые работы на данных объектах. В прошлом году в хуторе Ромашки проведен косметический ремонт обелиска погибшим землякам.
В целом в наших хуторах в благоустройстве территории значительную роль играли органы территориального общественного самоуправления, работа которых была направлена на привлечение внимания жителей к проблемам благоустройства и непосредственное поддержание чистоты и порядка. За всеми процессами, происходящими в части благоустройства и санитарного порядка следила специально созданная административная комиссия. К нерадивым жителям применялись меры административного воздействия. К сожалению, имеются хозяева, которые безразлично относятся к содержанию своих дворов, допускают захламлённость и беспорядок, чем нарушают правила благоустройства и портят внешний облик хуторов.
В течение 2022 года регулярно проводились санитарные дни по благоустройству территории общественных мест, по уборке кладбищ, по ликвидации несанкционированных свалок. Трактором администрации регулярно выкашивалась сорная растительность на территории хуторов, вдоль обочин дорог местного значения, вокруг кладбищ. Силами рабочих по благоустройству поддерживался порядок на территории парков, общественных мест, частных домовладений отдельных граждан, нуждающихся в помощи.
Вывоз мусора и ТКО с территории поселения в 2022 году производился на полигон ТБО «Чистая станица» регулярно и своевременно. В прошлом году на территории сельского поселения успешно применялся раздельный сбор мусора. Установлено 5 контейнеров для пластика. По обращениям граждан на улицах поселения установлены 3 дополнительных контейнера для ТКО.
На территории сельского поселения установлено пять камер видеонаблюдения в системе «Безопасный город» в сквере по улице Речной и в парке в центре хутора Западного и четыре камеры расположены по периметру Дома культуры хутора Западного. Система видеонаблюдения позволяет обеспечить правопорядок, сохранность имущества и оборудования на общественных территориях.
В 2023 году планируется:
— продолжить работу по благоустройству и озеленению территории сельского поселения;
— актуализировать проектно-сметную документацию для благоустройства общественной территории в центре хутора Западного, с целью реализации проекта через участие в государственных программах.
Развитие личных подсобных хозяйств
Развитие ЛПХ на территории сельского поселения важная и неотъемлемая задача, которую необходимо решать, прежде всего, для социальной защиты сельского населения: увеличения занятости экономически активного населения, создания благоприятных условий хозяйствования, повышения доходов, уровня жизни и материального состояния.
На территории Западного сельского поселения 420 ЛПХ, которые занимаются молочным производством, выращиванием молодняка КРС на мясо, различных видов птицы и прочей живности, выращиванием овощей в открытом и закрытом грунте. В хозяйствах граждан содержится 202 головы крупного рогатого скота, из них 70 коров, лошадь -1 голова, овец 150 голов, коз 63 головы, 50 пчелосемей, 350 голов кроликов, 80 голов нутрий, птицы 7602 головы.
Сельхозпродукция, произведенная в ЛПХ, реализуется на ярмарке выходного дня. Постоянные участники ярмарки Кондаурова Ирина Александровна и Гетьман Сергей Иванович. Ежегодно подворье Кондауровой Ирины Александровны достойно представляет наш район на сельскохозяйственной ярмарке в городе Краснодаре.
Большой положительный опыт в развитии домашнего животноводства имеет семья индивидуальных предпринимателей Черняковых Владимира Владимировича и Марины Олеговны. В их подворье имеется дойное стадо коров, нетели, бычки на откорм, молоко сдается в ООО «Меркурий». Кроме того в хозяйстве имеются овцы и птица разных видов: бройлеры, индюки, гуси. Для содержания животных заключен договор на аренду пастбища на территории сельского поселения.
В 2022 году выплачено субсидий из бюджета Краснодарского края малым формам хозяйствования на производство реализуемого молока, мяса на общую сумму 470 тыс. рублей. Из данных показателей видно, что ЛПХ наших хуторов успешно развиваются, обеспечивая себя стабильным доходом от реализации выращенной продукции.
Деятельность общественных организаций
На протяжении 2022 года в соответствии с поставленными задачами и планом мероприятий проводилась работа первичной ветеранской организации и общества инвалидов сельского поселения, руководитель Стрельникова Лариса Ивановна. Решались насущные проблемы пенсионеров, инвалидов, оказывалась адресная помощь.
В 2022 году на территории нашего района реализовывался проект «Исторический навигатор Ленинградского района» в рамках губернаторского гранта. На территории сельского поселения проведено много памятных, праздничных, образовательных акций, мероприятий, направленных на сохранение великого подвига советского народа в ВОВ и патриотическое воспитание подрастающего поколения. Молодежь и ветераны собирали информацию о Герое Советского Союза Михаиле Сафроновиче Рогове, о памятниках Великой Отечественной войны, обелисках, находящихся на территории Западного сельского поселения. Особое внимание уделено ветерану ВОВ – Якубе Ивану Платоновичу, труженикам тыла, жителям преклонного возраста нашего сельского поселения.
Территориальное общественное самоуправление в нашем поселении положительно зарекомендовало себя как форма сотрудничества местной власти и общественности по месту жительства для обеспечения эффективной обратной связи с жителями.
В настоящее время на нашей территории активно развивается молодежное движение в рамках ТОС. Формируется команда молодых активистов во главе с молодым и инициативным руководителем Полиной Кондауровой. Работу ТОС можно назвать практичной и результативной. Активисты ТОС участвуют в решении важных вопросов: благоустройство, поддержание санитарного порядка, организации и вывоза ТКО. Ими проводится информационная и профилактическая работа с населением по разным направлениям, ТОСы участвуют в организации выборов.
Для расширения возможности ТОС в настоящее время проводится работа по созданию некоммерческой юридической организации ТОС. Это позволит участвовать в различных президентских и губернаторских грантах и привлекать дополнительные средства на территорию сельского поселения для решения вопросов местного значения.
Гражданская позиция и личная инициатива наших ТОС заслуживает внимания и уважения. В планах продолжить развитие ТОС во взаимодействии с населением и администрацией для реализации новых идей.
Работа образовательных организаций
На территории сельского поселения действуют две образовательные организации и группа № 11 детского сада № 4 станицы Ленинградской. В ООШ № 27- директор Садовая Мария Николаевна, обучается 101 учащийся, преподают 18 педагогов.
В прошедшем году учащиеся школы Алена Максимова, Анастасия Евченко, Виктория Кравченко, Илья Шеставин, Владимир Черкасов занимали призовые места в краевых и федеральных конкурсах. Педагоги Анастасия Эдуардовна Карпова, Елена Владимировна Смирнова, Полина Викторовна Женжера, Елена Леонидовна Козырь стали финалистами в конкурсах профессионального мастерства. МБДОУ № 7 в х. Западном, заведующий Гарбуз Ольга Николаевна- 34 воспитанников, группа №11 детского сада № 4 станицы Ленинградской, расположенной в хуторе Ромашки — старший воспитатель Гондарь Светлана Ивановна– 7 воспитанников. В образовательных организациях созданы необходимые условия для образовательной и воспитательной деятельности. В 2022 году проведены ремонтные работы по замене пола на путях эвакуации в здании детского сада №7 хутора Западного. Проведены мероприятия по благоустройству территории детского сада сметной стоимостью 2,5 млн рублей за счет средств ЗСК Краснодарского края.
В 2022 году медицинское обслуживание, первую помощь детскому и взрослому населению наших хуторов оказывала фельдшер Филимонова Наталья Сергеевна. Администрацией сельского поселения совместно с фельдшером проводилась большая информационно-разъяснительная работа с населением по профилактике сезонных заболеваний, вредных привычек и укреплению здоровья
Для повышения качества медицинского обслуживания населения в этом году будет построен ОВОП в центре хутора Западного по улице Светлой вблизи магазина «Дубрава».
Деятельность сельских домов культуры
Организацией досуга и обеспечением жителей поселения услугами культуры занимаются работники СДК.
Здание клуба хутора Западного является местом, где проводятся все культурно – массовые мероприятия, собрания, встречи нашего сельского поселения.
В настоящее время сформирована заявка в министерство культуры Краснодарского края для предоставления субсидии местному бюджету в целях финансирования обеспечения расходных обязательств в части укрепления материальной базы МКУ СДК х. Западного на приобретение кресел для зрительного зала и одежды сцены на дополнительный отбор в 2023 году.
На базе сельского дома культуры хутора Западного для библиотечного обслуживания населения работает филиал муниципального бюджетного учреждения культуры «Ленинградская межпоселенческая библиотека», заведующий – Ракша Ирина Николаевна. В текущем году Ирина Николаевна получила высшее образование по специальности «Библиотечная и библиографическая деятельность».
Комфортность проживания жителей сельского поселения обеспечивает наличие в обоих хуторах нашего поселения доступа к беспроводному высокоскоростному Интернету. Жители имеют возможность использовать интернет-ресурсы для получения государственных, муниципальных, образовательных и иных услуг.
Торговое обеспечение жителей производят четыре магазина из них: 2 сетевых – ИП Иванов и ООО «МИГ», 2 нестационарных торговых объекта ИП Е.А. Белоус «Хлебница». По улице Речной в хуторе Западном в прошлом году расширена торговая площадь магазина с 25 до 40 кв.м., в связи с потребностью значительно расширен ассортимент товара. С февраля 2022 года в хуторе Ромашки по улице Хлеборобов установлен второй нестационарный торговый объект.
Почтовое обслуживание в 2022 году было стабильным. Корреспонденция населению доставлялась своевременно. В услуги почты включено торговое облуживание населения хуторов.
Уважаемые коллеги, односельчане
Деятельность местной власти – это ежедневная, кропотливая работа по решению проблем сельского поселения в целом и каждого жителя в отдельности. Благодарю всех жителей поселения за то, что помогаете в работе, даете дельные советы, принимаете участие в жизни поселения. Мы все понимаем, что есть вопросы, которые можно решить сегодня и сейчас, а есть вопросы, которые требуют долговременной перспективы.
Но мы также рассчитываем на поддержку самих жителей нашего поселения, на совместное деятельное участие в обновлении всех сторон жизни нашей территории, на гражданскую инициативу, на заинтересованность каким быть поселению уже сегодня и завтра.
У нас работоспособный актив сельского поселения, деятельная ветеранская организация, инициативное территориальное общественное самоуправление, руководители ТОС.
Убеждена, что совместно мы сможем найти рычаги воздействия на еще не решенные проблемы и намеченные дела. Пусть каждый день отмечается очередным достижением, добрым поступком и исполнением наших совместных планов.
Уважаемые участники сессии!
От имени всего актива Западного сельского поселения, разрешите выразить благодарность губернатору Кубани Вениамину Ивановичу Кондратьеву за помощь, которую оказывают исполнительная и законодательная власти Кубани в развитии сельских территорий.
В завершении своего доклада, выражаю благодарность за взаимодействие и конструктивную работу депутату ЗСК Жанне Викторовне Беловол, главе муниципального образования Ленинградский район Юрию Юрьевичу Шулико, его заместителям, депутатам Совета муниципального образования Ленинградский район, депутатам Совета поселения, генеральному директору ОАО «Имени Ильича» Александру Анатольевичу Клименко, генеральному директору ООО «Первомайская ИПС» Владимировой Людмиле Николаевне, руководителям и коллективам организаций, главам КФХ.
Определяя задачи на 2023 год, хочу подчеркнуть, что в планах развития сельского поселения:
— привлечение инвестиций, создание рабочих мест;
— поиск резервов налогового потенциала для увеличения бюджета поселения;
— развитие личных подсобных хозяйств;
— повышение показателей эффективности работы в реализации конкретных дел;
— дальнейшее совершенствование инфраструктуры сельского поселения;
— вступление в государственную программу по улучшению качества воды в хуторе Западном;
— обеспечение комфортного проживания жителей на территории поселения.
Выполнить намеченные планы возможно при совместных усилиях жителей поселения, местного самоуправления, муниципальной, краевой и федеральной власти.
Доклад окончен. Благодарю за внимание.